全国人大常委会法工委：港澳特区注重在本地立法中维护宪法和基本法权威,以基本法为基石

admin4个月前 (12-24)国内新闻26

全国人大常委会法工委在2024年12月22日发布的报告中指出，香港和澳门特别行政区在本地立法中注重维护宪法和基本法的权威，遵循和贯彻全国人大及其常委会通过的有关法律、法律解释和决定的精神。

具体内容如下：

1. 备案审查制度：

全国人大常委会依法对香港、澳门两个特别行政区立法机关制定的法律进行备案审查。这是宪法和香港基本法、澳门基本法赋予全国人大常委会的一项法定职权，是“一国两制”下中央对特别行政区立法活动进行监督的一种制度安排。

2024年，全国人大常委会收到香港特别行政区报送备案的本地法律34件，澳门特别行政区报送备案的本地法律26件。收到报送备案的法律后，全国人大常委会有关工作机构依法对备案法律进行审查，经初步审查，尚未发现需要将有关法律发回的情形。

2. 具体法律实例：

2024年3月23日，香港特别行政区《维护国家安全条例》刊宪，4月7日全国人大常委会办公厅收到该法律备案。该条例落实了香港特别行政区基本法、全国人大关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定，为维护国家安全、保障“一国两制”行稳致远提供法制保障。

2024年5月27日，澳门特别行政区第10/2024号法律《订定在广东省珠海市拱北口岸东南侧相关陆地和海域适用澳门特别行政区法律的基本规范》刊登公报，5月29日全国人大常委会办公厅收到该法律备案。该法律及时落实了2023年12月29日十四届全国人大常委会第七次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于授权澳门特别行政区对广东省珠海市拱北口岸东南侧相关陆地和海域实施管辖的决定》，有利于进一步加强澳门与内地基础设施互联互通，推动澳门更好融入国家发展大局。

3. 法律形成过程中的研究论证：

备案审查制度有利于促进特别行政区在有关法律形成过程中对其中涉及中央的有关事务和宪制性问题加强研究论证，必要时可向中央有关部门提出法律询问。

通过这些措施，香港和澳门特别行政区在本地立法中切实维护了宪法和基本法的权威，确保了“一国两制”方针的贯彻落实。你是否曾经好奇，香港和澳门这两个特别行政区是如何在本地立法的过程中，确保宪法和基本法的权威呢？让我们一起揭开这层神秘的面纱，探讨一下全国人大常委会法工委对于港澳立法工作的指导与监督。

香港和澳门作为中国的特别行政区，享有高度的自治权。在这高度自治的背后，维护国家宪法和基本法的权威始终是立法工作的重中之重。全国人大常委会法工委在这一过程中扮演了至关重要的角色，他们不仅确保了港澳特区的立法工作与国家大法保持一致，还在必要时进行指导和纠正。

香港：以基本法为基石

香港的立法工作一直以来都以《中华人民共和国香港特别行政区基本法》为基石。香港特区政府在制定法律时，必须确保这些法律不会与基本法相违背。这一点在2019年香港修订《逃犯条例》时尤为明显。尽管此次修例引发了广泛的社会争议，但最终全国人大常委会法工委发表意见，明确指出任何立法都必须符合基本法和香港的实际情况。

你可能还会记得，香港在2020年实施了《香港国安法》。这部法律的出台，实际上是全国人大常委会法工委对于香港立法工作的重大指导。法工委在立法过程中，确保了《香港国安法》与基本法的协调一致，并通过一系列的解释和指导，帮助香港特区立法机关正确理解和执行这部法律。